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Con 135 votos a favor, 103 en contra y ninguna
abstención, la Cámara de Diputados dio media sanción
y giró al Senado el proyecto de ley que elimina la
cuarta categoría del impuesto a las Ganancias,
enviado en medio de la campaña electoral por el
ministro/candidato Sergio
Massa, quien arribó al Congreso alrededor
de las 17 y estuvo presente en el recinto al momento
de la votación.
Junto a 116 diputados del oficialismo -tuvo una sola
ausente-, votaron los tres libertarios Javier
Milei, Victoria Villarruel y Carolina
Píparo; los cuatro diputados del Frente de
Izquierda Myriam
Bregman, Nicolás Del Caño, Alejandro Vilca y Romina
Del Plá; y cinco de los ocho integrantes
del interbloque Federal: los bonaerenses Alejandro
“Topo” Rodríguez y Graciela
Camaño, los santafesinos socialistas Mónica
Fein y Enrique
Estévez, y la cordobesa Natalia
de la Sota.
ambién acompañaron el interbloque Provincias Unidas,
compuesto por los misioneros Diego
Sartori y Carlos
Fernández y los rionegrinos Luis
Di Giacomo y Agustín
Domingo; el bloque SER, con Felipe
Álvarez y Claudio
Vidal -gobernador electo de Santa Cruz-; y
el neuquino Rolando
Figueroa, gobernador electo de su
provincia.
En tanto, tal como había anticipado, la bancada de Juntos
por el Cambio (100 votos negativos) se opuso y
advirtió por el déficit fiscal y la inflación que
consideran que ésta y otras medidas económicas
anunciadas por el Gobierno generarán. Desde la
bancada hubo 17 ausentes, entre ellos Ricardo
López Murphy, María Eugenia Vidal y los
gobernadores electos Claudio
Poggi (San Luis) y Marcelo
Orrego (San Juan).
Los otros tres votos en contra fueron de los
schiarettistas Carlos
Gutiérrez, Ignacio García Aresca y Florencio
Randazzo, candidato a vicepresidente en la
fórmula con el gobernador cordobés.
El acompañamiento de diputados representantes de
bloques federales estuvo marcado por el
pedido de compensación a las provincias,
dado que Ganancias es un tributo coparticipable y el
Ministerio de Economía afirmó que el costo fiscal
será de un billón de pesos. Reclamaron
que prontamente se trate una iniciativa para que el
30% de lo recaudado por el impuesto al cheque se
distribuya entre las jurisdicciones.
Durante el debate en la sesión de este martes, la
CGT y la CTA se movilizaron en las afueras del
Congreso, mientras que dentro del recinto se
hicieron presentes los dirigentes Héctor
Daer, Carlos Acuña, Pablo Moyano, Roberto Baradel,
Sonia Alesso y Omar
Plaini, entre otros.
De acuerdo al proyecto, se
elimina la cuarta categoría de Ganancias y sólo
pagarán el impuesto los mayores ingresos, cuyo valor
esté por encima de 15 salarios mínimos, vitales y
móviles, actualmente equivalente a $1.770.000 -nuevo
mínimo imponible-, que se irá actualizando.
De esta manera, se prevé que el tributo alcanzará a
90 mil contribuyentes (actualmente lo pagan 700
mil), que representan un 0,88% de los trabajadores
registrados en Argentina. Entre quienes seguirán
pagando se encuentran CEO’s, puestos calificados,
cargos políticos y jubilaciones de privilegio.
Además de mantener el beneficio de deducción del 22%
para zona desfavorable, la iniciativa crea el
denominado “impuesto cedular” para los mayores
ingresos, que entrará en vigencia a partir de enero
de 2024, y tendrá una escala progresiva con
alícuotas que oscilan entre el 27% y 35%.
Un debate cruzado por la campaña electoral
 Miembro
informante del oficialismo, el presidente de la
Comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos
Heller, fue el primer orador de la
jornada. “Hemos
escuchado en el debate y a través de los medios que
esta era una medida electoralista -apuntó-. Y yo me
pregunto qué quiere decir eso. ¿Qué es buena para la
gente? Enhorabuena. ¿Se trata de eso, no? ¿Qué
quiere decir electoralista? ¿Qué quienes gobernamos
no tenemos que tomar medidas que beneficien a la
gente?”, lanzó en respuesta a la
oposición.
Respecto de cómo la medida puede repercutir en el
déficit fiscal, el oficialista afirmó que el
Gobierno cuenta con “cantidad de herramientas para
que esto suceda sin ajuste, donde hay posibilidad de
generar ingresos que compensen ese gasto”.
A continuación, el diputado de Evolución Radical Alejandro
Cacace reclamó al oficialismo que durante
“cuatro años no nos aceptaron” discutir “la
actualización por inflación del mínimo a partir del
cual se paga Ganancias”. Respecto de los
contribuyentes alcanzados, acusó al FdT de tener
“memoria selectiva entre 2015 y 2019” porque “el
récord histórico de trabajadores que pagaron el
impuesto fue durante el gobierno de Cristina
Fernández de Kirchner, con 2.800.000 en el
año 2013”.
“No se trata solamente de cuántos trabajadores están
sometidos al impuesto, sino de cuánto pagan”, apuntó
y, tras cuestionar que tenemos “un sistema
impositivo que es profundamente regresivo”, señaló
que “hay 40% de los trabajadores argentinos que no
están registrados, trabajan en negro y con esta
medida no los ayudamos en nada”. “A más del 80% de
los trabajadores en blanco esta medida no les
impacta en nada”, agregó.
El radical advirtió que “cuando se hace una medida
que no está adecuadamente compensada ni por una baja
del gasto, ni por una suba de los ingresos” se
termina “emitiendo dinero para poder financiar ese
gasto”. Por eso, “es de una absoluta
irresponsabilidad que nosotros aprobemos sobre el
final de un gobierno una reforma tributaria para que
impacte en el próximo y profundice el déficit
fiscal”. “Es electoralista porque en cuatro años de
gobierno nunca presentaron una reforma tributaria
sobre este impuesto, por el contrario aumentaron 20
impuestos. Y es antidemocrático”, exclamó.
Finalmente, disparando contra el oficialismo y La
Libertad Avanza, el puntano sostuvo que “estamos
entre dos populismos, uno que a lo Papá Noel regala
lo que no tiene, y rifando las finanzas del Estado
hacia futuro; y otro que habla mucho de la
responsabilidad fiscal, pero acá parece que
consciente vota y apoya una de las medidas que hunde
las finanzas del Estado. Entre esos dos populismos,
Juntos por el Cambio elige la responsabilidad para
con los ciudadanos y el futuro de la Patria”.
 El
otro miembro informante del dictamen de minoría fue
el diputado del Pro Luciano
Laspina, que disparó contra todos los
diputados que aportaron al quórum y alertó que con
esta iniciativa “estamos
dando un paso más en el camino a la hiperinflación,
que es el único legado que nos va a quedar de estos
trágicos 20 años de kirchnerismo”. “Es una
ley que beneficia a 800 mil tipos y perjudica a 47
millones de argentinos poniendo al borde la
hiperinflación”, se quejó el economista del equipo
de la candidata Patricia
Bullrich y chicaneó con que “la campaña de
(Sergio) Massa va a ser la más cara de la historia,
nos va a costar una hiperinflación”.
 De
la vereda de enfrente, el oficialista Sergio
Palazzo le recordó a Juntos por el
Cambio: “Ustedes mismos presentaron en el 2022 37
proyectos para modificar el impuesto a las Ganancias
y durante la gestión de Alberto Fernández
presentaron 72 iniciativas, nosotros solo 41. Es lo
que hoy estamos discutiendo”.
“Yo no sé si fingen demencia porque resulta que es
un impuesto progresivo que no se tiene que eliminar,
pero suscribieron con aplausos al expresidente (Mauricio) Macri cuando
decía que nadie iba a pagar Ganancias”, manifestó el
líder del gremio de los bancarios y destacó que “la
eliminación de la cuarta categoría es progresiva
porque es dinero que se vuelca en el consumo, hay
mayor volumen de economía, mayor empleo y
productividad”.
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